ACIPA Notre Dame des Landes Non à l'aéroport

« Un lourd tribut pour l’agriculture » concluait la commission d’enquête publique de 2006 dans la procédure de déclaration d’utilité publique. Environ 2000 hectares de terres seraient enlevés à l’agriculture, dont 650 au démarrage (450 si une seule piste) ;  l’un des principaux bassins laitiers du département disparaitrait. On estime que la création d’un aéroport se traduirait par la perte rapide de 200 emplois dans l’agriculture et les activités liées, davantage dans les années suivantes.

Les terres concernées par le projet se trouvent sur quatre communes : Notre Dame des Landes, Grandchamp des Fontaines, Treillières et Vigneux de Bretagne.

La mission agricole mise en place à l'automne 2012 suite à la commission du dialogue, a signalé que le barreau routier a été conçu sans aucun souci d'économie du foncier. Elle a demandé une réduction de la surface unitaire des parkings P2 et P3 (6 300 places) pour sauvegarder 8 hectares. La commission du dialogue l’a aussi recommandé. Les porteurs de projet et l'Etat n'y ont pas fait droit. Le tribunal administratif de Nantes l’a imposé en juillet 2015.  

En avril 2016, la mission du Commissariat Général au Développement Durable (CGEDD) a estimé que le projet était surdimensionné¹ . La Ministre de l’Environnement Ségolène Royal s’est engagée : « Si l’aéroport se fait, il n’aura qu’une piste, cela rendra 200 ha à l’agriculture ». En fait, ces hectares ne reviendraient jamais à la pratique agricole, ils seraient utilisés pour la compensation environnementale².

Au démarrage, 654 ha³  seraient enlevés à l'agriculture : 
-    112 ha agricoles sur les 200 ha du barreau routier 
-    492 (292 si une piste) ha agricoles sur les 542 (342) ha de la plateforme à 4,5 millions de passagers 
-    50 ha agricoles (estimés) pour les détournements de voiries (trois départementales concernées)

Ensuite, 1290 ha⁴ supplémentaires seraient enlevés à l’agriculture ; les travaux suivants concernent 1430 ha : 
-    120 ha pour le développement d’activités économiques aéroportuaires 
-    110 ha pour agrandir la plate-forme pour 9 millions de passagers
-    1000 ha⁵ pour une voie ferrée Nantes-NDL-Rennes 
-    100 ha (estimés) emprise tram-train 
-    100 ha (estimés) nouveau franchissement de Loire, s’il a lieu

Outre ses surfaces, il faut aussi ajouter les surfaces de compensation à mettre sous contrat environnemental, sur l’ensemble de la surface artificialisée finale pour le barreau routier et la plate-forme (962 ha⁶, 754 ha si une piste). Leur superficie, avec un coefficient du double demandé par la loi sur l’eau, atteindrait entre 1500 et 2000 ha.

A moyen et long terme, l'agriculture actuelle ne résisterait que très faiblement à trois pressions :
- La pression des aménageurs : zones d’activités, équipements… déborderaient de la ZAD. Les collectivités, CCI… apporteraient leur soutien, communiquant sur les emplois créés ici, occultant ceux perdus ailleurs. 
- La pression démographique : les personnes travaillant près de l'aéroport chercheraient à se rapprocher de leur travail. Les collectivités seraient obligées de revoir les PLU. Les communes entre l’agglomération nantaise et Notre Dame des Landes ont déjà cette politique. Plus d'habitants c’est aussi plus d'équipements (sportifs, commerciaux, scolaires, etc.) 
- La pression de la propriété foncière : pas apparente à première vue mais sans doute la plus forte. Les collectivités n'ont pas d'outils pour la contrôler ou du moins ne les utilisent pas. A Treillières par exemple, le m2 se négocie à 160 € quand il est à construire et à 0,16 € (prix vendu à Vinci) quand il est agricole. Tous les propriétaires, qu'ils soient propriétaires fonciers, agriculteurs, descendants de paysans, souhaitent que leur terrain devienne constructible. Aujourd'hui des propriétaires refusent de louer aux paysans et préfèrent laisser leur terre en friche ou la louer de façon précaire à des non-agriculteurs. Cette attitude serait amplifiée.

Au final, seules quelques exploitations réussiraient à se maintenir en s’adaptant à la nouvelle donne. Les terres restantes seraient exploitées par des industries agricoles…  

Un nouvel aéroport aggraverait des tendances déjà préoccupantes en Loire-Atlantique. Le département se caractérise par un fort étalement urbain mais une faible densité de ses espaces⁷. La perte équivaut à trois terrains de football par jour. « Si rien ne change, 18 000 ha supplémentaires consommés d’ici 20 ans » (Olivier Chupin, CG 44).

« L'aéroport du Grand Ouest, c'est plus d'emplois ! » affirment ceux qui soutiennent le projet. L'étude des chiffres montre un horizon moins rose : gain d’emplois temporaires mais perte d’emplois pérennes ; lourd tribut du sud Loire.

La réalité est souvent différente du rêve véhiculé par les annonces publicitaires. Même des élus politiques favorables au projet ne croient guère à la création d’emplois : Christophe Clergeau, ancien 1er vice-président de la Région Pays-de-la-Loire, le reconnaît :

« La question centrale n'est pas celle de la création des emplois, puisqu'il est vrai que si on déplace l'aéroport, on déplace les emplois qui vont avec. Bien sûr il y aura un chantier, mais les emplois liés au chantier ne seront que provisoires. »

_{Christophe CLERGEAU, interview du 3 déc. 2012 sur France Inter}

Certes des emplois temporaires seraient créés. Mais quand on analyse l’effet du transfert de l’aéroport de Nantes-Atlantique  vers  N-D des Landes, on se rend compte que le projet fait au contraire prendre des risques à l’emploi. Détaillons les créations et les destructions.

Manne d'emplois au Nord ?

Pour la construction d'un aéroport et de son « barreau » routier, Vinci annonce « 3000 emplois créés pendant le temps de la construction ».  Attention aux données : il s'agit de 3000 "hommes-année", soit 700 emplois pendant 4 ans qui, ensuite, disparaissent. Cela correspond aux 4,5 millions d'heures de travail annoncées par ailleurs.
Cette création provisoire d'emplois cache en réalité la destruction d'emplois durables au Nord de Nantes. En effet, l'implantation d'un nouvel aéroport signifie la destruction directe de 200 emplois agricoles et induits (soins et contrôle vétérinaires, transformation des produits agricoles, etc.) ; davantage dans les années suivantes. Pourtant, contrairement aux emplois industriels, les emplois liés à l'agriculture, ne sont pas délocalisables. Il est donc important de ne pas les détruire.

Plus d’un millier d’emplois déplacés

En 2011, le CETE Ouest dénombrait 1850 emplois dépendant directement ou fortement de l’aéroport^₁ actuel et donc potentiellement impactés par le transfert de Nantes-Atlantique vers Notre-Dame des Landes.  Quels sont ces emplois ?

Selon cette étude, au minimum 1100 emplois seraient transférés, le nombre final dépendant des stratégies retenues. Entre ces deux valeurs maxi et mini, on peut considérer 1500 comme nombre moyen d’emplois déplacés du Sud-Loire au Nord-Loire.

Airbus dans l'incertitude

Airbus emploie aujourd'hui 2000 salariés à Bouguenais. Rien n'est décidé quant au devenir de la piste actuelle dont Airbus demande le maintien. Le rapport d’avril 2016 du Commissariat général de l’environnement et du développement durable (CGEDD) laisse ouverte la possibilité de supprimer la piste², ce qui fragiliserait le site. En cas de maintien, le flou demeure sur la prise en charge financière : qui paierait le fonctionnement de cette piste ? L'Etat et Vinci ont dit non ; les collectivités locales réfléchissent…

Déséquilibre Nord-Sud

En 2011, les emplois sont presque deux fois plus nombreux en Nord-Loire qu'en Sud-Loire.
Un transfert de l’aéroport renforcerait le déséquilibre des emplois entre le Nord et le Sud de la métropole.

Répartition des emplois dans l'agglomération nantaise

_{Source Insee, recensement 2011. Ensemble des actifs des départements 44, 49 et 85 travaillant dans les 24 communes de Nantes métropole, selon le lieu de travail}

Puisque de 70 % à 80 % de ceux qui occupent ces emplois transférables habitent en Sud-Loire, leurs déplacements quotidiens s’ajouteraient aux bouchons journaliers actuels, du Sud vers le Nord le matin et en sens inverse le soir.
Enfin, que l’aéroport reste ou qu’il soit transféré, les nouveaux instituts scientifiques  IRT et Technocampus en cours d’implantation à Bouguenais pourront  attirer autant de chercheurs et d’étudiants (jusqu’à 5000 emplois annoncés).

Emploi aéroportuaire en hausse ?

Les défenseurs du projet insistent sur les emplois qui seraient créés par l'accroissement du trafic aérien.

L’Etat annonce 800 emplois nouveaux par million de passagers supplémentaires³ . Ce ratio est inapplicable à Nantes car il est calculé sur les aéroports appelés hubs , où l’accroissement du trafic crée relativement plus d’emplois que dans un aéroport moyen comme Nantes-Atlantique .

En 2013 à Bouguenais, la CCI a compté 1990 emplois directement ou fortement liés à l’aéroport pour 3,6 millions de passagers, soit 550 emplois par million de passagers. Vinci considère donc qu’une progression de 1 million de passagers, entraînerait 550 emplois nouveaux.

La réalité serait encore inférieure à cette seconde valeur. D'abord pour une question de rationalisation des moyens (aéroport modernisé, davantage d’automatisation) et ensuite parce que l'augmentation du trafic est liée essentiellement au développement du low cost, peu créateur d’emplois.

L'aéroport de Beauvais, dédié au low cost, et qui transporte autant de passagers que Nantes-Atlantique (3,9 millions en 2013) occupe deux fois moins d’emplois que celui de Nantes (900 à Beauvais  contre 1990 à Nantes-Atlantique).

Ainsi, le développement du trafic aérien à Nantes, qui provient essentiellement du low cost, créerait par million de passagers supplémentaires, non pas 550 emplois, mais plus vraisemblablement entre 300 et 400 emplois. En supposant que le gain de chaque million de passagers s’étale sur 4 années, il y aurait en moyenne 100 emplois de plus par an. Progression hypothétique qui, de toutes façons, pourrait se réaliser autant à Notre Dame des Landes qu’à Nantes-Atlantique.

Enfin, quid des risques de perte d'emplois dans les petits aéroports proches comme Rennes ou Angers? Aucune étude ne s’en est à ce jour préoccupé.

Conserver Nantes-Atlantique : une opportunité pour l’emploi

Loin d’être saturé du point de vue de ses capacités d’accueil des avions, l'aéroport de Nantes-Atlantique mériterait cependant une extension de l'aérogare pour accueillir mieux les passagers. Ce serait sans doute 100 à 200 emplois temporaires dans la construction, créés pour 1 ou 2 ans.

En conclusion, récapitulons les créations et suppressions d’emplois, en distinguant deux hypothèses : celle du déplacement de l’aéroport à N-D des Landes et celle du maintien de Nantes-Atlantique.

Créer un aéroport à N-D des Landes signifierait une diminution des emplois pérennes, alors que le maintien de l’aéroport à Bouguenais les maintiendrait, voire les ferait progresser. Le projet de N-D des Landes ferait donc payer cher la création provisoire d’emplois de construction.

L’argument de la création d’emplois ne tient donc pas. Les promesses d’emploi tentent de faire accepter les projets inutiles par les populations concernées. L’économiste Jacqueline Lorthiois a montré que les grands travaux n’ont tenu aucune promesse en matière d’emploi⁷ .

_{[1] Effectif ré-évalué à 1990 ETP (équivalents-temps plein) en 2013 par la CCI de Nantes- Saint-Nazaire}

^{[2] http://www.cgedd.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/010459-01_rapport_cle28d63c.pdf}

^{[3] source : www.developpement-durable.gouv.fr/E-comme-Emplois.html}

^{[4] hub : plaque tournante spécialisée dans la fonction de correspondance. Exemple : Roissy-CDG.}

^{[5] Etude CE Delft 2012 pour Advocnar}

^{[6] BIPE 2013, Observatoire des retombées socio-économiques de l’aéroport de Beauvais-Tillé}

_{[7] « Grand bétonnage : aucune promesse n’a été tenue » Médiapart 13 août 2015}

_{Mise à jour le 17/04/2016}

Plus le temps passe, plus on découvre des petits arrangements entre amis, des comportements un peu limite, des pantouflages, des entorses aux codes,...

Cet article a pour but de regrouper les liens et les infos pour une vision globale de cette question. Cela commence à faire beaucoup...

Mensonges, secrets, approximations, manipulations et erreurs de calcul

• Notre-Dame-des-Landes : la fabrication d 'un mensonge d'Etat, par Françoise Verchère - analyse
• La bataille de Notre-Dame-des-Landes, par Jean Petit - éléments de langage
• Maintenant, nous accusons - Tribune des coprésidents de l'ACIPA
• Notre-Dame-des-Landes: la loi sur l'eau en perdition - Blog Médiapart
• Aéroport de Notre-Dame-des-Landes : Jean-Marie Pelt « manipulé » ! - L'Est Républicain

• Les manipulations de chiffres par la DGAC pour valider la DUP

  
  • Notre-Dame-des-Landes : le gouvernement maintient le secret sur les chiffres censés justifier l’aéroport - Reporterre
  • Notre Dame des Landes : l’Etat a manipulé les chiffres. Voici comment - Reporterre
  • La stupéfiante arnaque de l’Etat pour faire croire à l’intérêt économique de Notre-Dame-des-Landes - Reporterre
  • Analyse du CéDpa sur les gains de temps de trajet de l’étude coûts bénéfices pour l’enquête publique de 2006, à partir de nouveaux documents communiqués par la DGAC, novembre 2015 et janvier 2016 - CéDpa
  • Les mille et un mensonges de la DGAC - Blog d'Ivanf - Médiapart

• Non le lac de Grandlieu n'empêche pas l'allongement de la piste de Nantes-Atlantique

  • L'étude qui cloue au sol le projet de Hollande - Le Canard Enchaîné
  • Notre-Dame-des-Landes : Manuel Valls a menti - Reporterre
  • La lettre de la DREAL au Préfet

•  Et si la méthode prévue par Vinci pour consolider le sol de NDL était inappropriée ?

  • Etude consolidation du sol de NDL - Dossier étude et compléments  (CéDpa, novembre 2016)

Biotope

• Notre Dame des Landes : le contrat de l’enquête publique qui viole le code des marchés publics - Reporterre
• Notre Dame des Landes : marché public irrégulier, le gouvernement sommé d’enquêter - Reporterre
• Une lettre de la société Biotope - Reporterre
• Biotope connaît les résultats de ses inventaires avant de les réaliser - Naturalistes en lutte
• Chargé d'études ou agent de voyage? Quand Biotope se débrouille pour récupérer des subventions auquel il n'a pas droit - Ouest-France

Pantouflages / chaises musicales /  revolving doors / manquements à l'éthique

• Notre-Dame-des-Landes : un préfet en plein conflit d’intérêt ? - Basta !
• Le président de Vinci Airports travaillait pour le ministère des Transports - Basta !
• Patrick Gandil (actuel directeur de la DGAC, qui porte NDDL) était directeur de cabinet de Gilles de Robien quand la poursuite du projet est décidée
  • Discours vie publique
  • Le Moniteur
• Notre-fric-des-Landes - Reporterre

Et ça marche aussi dans l'autre sens :

30 avril 2014 Loïc Rocard, nommé chef du pôle "énergie transport environnement logement" au cabinet de M. Valls occupait auparavant un poste de direction chez Vinci

• http://www.lesechos.fr/31/10/2012/LesEchos/21303-051-ECH_loic-rocard.htm 
• http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000028887685&dateTexte=&categorieLien=id
• http://www.huffingtonpost.fr/2014/05/02/cabinet-manuel-valls-loic-rocard-conseillers-premier-ministres_n_5252653.html

11 juin 2014 : la responsable du service presse de l'Elysée, Virginie Christnacht, a auparavant exercé cette fonction au sein du groupe Vinci.

• http://www.bastamag.net/Les-nouveaux-conseillers-de
• http://www.lesbiographies.com/Biographie/CHRISTNACHT-Virginie

Quand le président de la Commission Nationale du Débat Public Christian Leyrit, en charge du dossier d'information pour la consultation du 26 juin a des relations anciennes avec l'architecte paysagiste Bernard Lassus, retenu pour Notre-Dame-des-Landes,  tout le monde (enfin ... côté gouvernement et proaéroport,...) trouve ça normal... Imaginons ce qu'on aurait entendu si ce monsieur avait été un proche de Françoise Verchère ou de Julien Durand, par exemple.

Fichage de journalistes

• "Fichés" selon leurs opinions sur Notre-Dame-des-Landes ? Les journalistes nantais demandent des "explications" à Ayrault, Valls et Batho - Europe 1
• Notre-Dame-des-Landes : selon Batho, Matignon a listé les journalistes en fonction de leurs opinions - Europe 1

Chantage aux subventions et pressions diverses

• Au cinéma 
  • Nantes : Une aide à un film sur l'aéroport de Notre-Dame-des-Landes censurée - Presse-Océan
  • Réponse de professionnels du cinéma
• Aux associations
  • Notre Dame des Landes : pour faire plier les opposants, Auxiette fait du chantage aux subventions - Reporterre
  • Lettre ouverte d'EELV à Jacques Auxiette
• Au théatre
  • Une pièce de théâtre sur NDDL, boudée par les salles - Ouest-France (avril 2016)
  • A Cluny (Saône et Loire), la pièce les Tritons prendront l'avion" ont été interdits de résidence par Monsieur le Maire - (octobre 2016)

Emplois

• Les emplois imaginaires de l’aéroport Notre-Dame-des-Landes - Rue 89
• Voir l'ancien directeur du projet chez AGO s'embourber sur les questions des "équivalents plein-temps" sur Télénantes à la minute 10 et suivantes

Ailleurs / Vinci / Vinci-Airport

• Vinci écarte un dirigeant trop bavard au Cambodge - Médiapart
• Corruption: un ancien dirigeant de Vinci vide son sac au Cambodge - Alterasia
• Une plainte pour corruption vise une filiale de Vinci en Russie - Basta !
• AG des actionnaires de Vinci (vidéo) - sous traitance dans le BTP - Les Mutins de la Pangée et Fakir

_{Mise à jour le 29/06/2016}

La vidéo du Collectif Passager

Site du NON à la consultation du 26 juin 2016

• Des créations d'emploi, vraiment ?

Les fiches thématiques sur l'emploi

• Fiche n°11 : Agriculture : emprise, activité, emplois
• Fiche n°12 : La question des emplois

Les cahiers de l'Atelier Citoyen

• Economie & emplois

Quelques liens et prises de position

• De syndicats :
  
  • APPEL SYNDICAL à rejoindre la lutte contre l'aéroport de Notre Dame des Landes
  • Notre Dame des Landes : la CGT 44 dit non - UD CGT44
  • Communiqué suite au débat CGT sur le projet de Notre Dame des Landes - UD CGT44 et CGT Pays de la Loire
  • Nous ne sommes pas des mercenaires ! Communiqué de la CGT-Vinci
  • NOTRE-DAME-DES-LANDES : un entêtement coupable - CGT44 - FSU Loire-Atlantique - Solidaires
  • Notre-Dame-des-Landes : Danger imminent sur un champ des possibles ! - Confédération Paysanne
  • Notre-Dame-des-Landes : La FNSEA 44 s'affirme face aux Ailes de L'Ouest - FNSEA 44
  • Projet aéroport de Notre-Dame-des-Landes : « Grève de la faim : qui s'en émeut ? » - Coordination rurale 44

• D'analystes ou d'acteurs de la lutte
  • De Notre-Dame-des-Landes à Roybon, des grands projets créateurs d’emplois ou fauteurs de chômage ? - Bastamag
    
  • Grand bétonnage : « Sur l'emploi, aucune promesse n'a été tenue » - Jade Lindgaard - Médiapart
  • À Notre Dame des Landes et ailleurs, la fausse promesse de l’emploi pour pouvoir tout saccager - Jean Petit - Reporterre
  • La question de l'emploi à Notre Dame des Landes - Jean Petit pour le comité blinois
  • Oui à l'emploi - Privilégions les emplois durables - Tract ACIPA-CéDpa

• Autres
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Aéroport NDDL : un projet viable économiquement ?par TELENANTES